按照《安徽省教育厅关于做好2014—2015学年度高校信息公开年度报告工作的通知》(皖教秘〔2015〕518号)文件要求,结合我院工作实际,现将2014—2015学年度信息公开工作情况予以公开。全文包括信息公开工作概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、信息公开的评议、主要问题和改进措施等部分组成。报告中所列数据的时间期限从2014年9月1日至2015年8月31日。
一、概述
2014—2015学年,根据《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)、《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)和《安徽省省属普通高等学校党务和校务公开实施意见》(皖教工委〔2009〕6号)文件要求,我院信息公开工作在省委教育工委、省教育厅的领导和支持下,在学院党委的坚强领导下,围绕中心,服务大局,积极审慎地推进信息公开工作,保障师生员工、社会公众依法知悉信息,加强民主管理,推进依法治校,着力推进决策的科学化和民主化,做到让权力在阳光下运行,学院各项管理工作的透明度显著增强,充分保障了广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,信息公开工作取得了明显成效。
1、加强信息公开制度的执行力
按照教育部《清单》和《安徽省教育厅关于做好2014—2015学年度高校信息公开年度报告工作的通知》的文件精神,学院要求各部门严格执行《永利集团304am官方入口院务公开工作管理规定》、《永利集团304am官方入口院务公开工作实施意见》和《永利集团304am官方入口基层组织党(政)务公开实施办法》,将信息公开的工作机构及具体职责、信息公开工作的管理体制、信息公开的内容和范围、信息公开的方式和程序、信息公开的监督和保障等各项内容落到实处,将信息公开和档案工作明确写进新修订的学院岗位职责内。
2、信息公开工作机制进一步健全
信息公开工作是深化高校校务公开,推进高校民主管理、依法治校的必然要求。《高等学校信息公开办法》发布后,学院高度重视,及时学习传达教育部有关文件精神,并在原院务公开工作的基础上,认真总结经验,进一步完善信息公开工作机制。成立了信息公开领导小组,全面指导学院信息公开工作,学院办公室负责信息公开的组织实施和日常事务,各职能部门具体负责本部门应公开信息的收集、整理、发布工作,院纪委、监察审计室和工会等部门协调监督,师生员工积极参与,形成了由学院统一领导,学院办公室牵头协调,各部门各负其责、广大师生积极参与的工作机制,保证了信息公开工作有效开展。
3、信息公开形式和渠道多元化
2014—2015学年度学院门户网站作为信息公开重要发布平台,办公室在学院门户网站开设信息公开网,并通过各类会议、校园广播、校报学报、宣传橱窗、粘贴栏、电子显示屏、QQ(教师、教学、辅导员和班级群)等形式,积极主动公开各类信息,信息公开渠道更加便捷,形式更加多样。此外,充分发挥教代会、工代会作为信息公开主要载体和基本途径的作用,完善教代会、工代会制度。做到需要院级两代会讨论通过的决策、制度等均须两代会讨论通过后才组织贯彻实施。
二、主动公开情况
(一)主动公开内容
1.学院基本情况的信息。包括学院简介、历史沿革、历任领导、现任学院领导班子简介及分工、学院荣誉、机构设置和相关数据等基本信息。
2.党务公开内容。
(1)党务公开的主要内容
第一,公开贯彻落实上级党组织决策部署情况。采取有效措施,通过多种渠道,将反四风、严格遵守八项规定和财经纪律等措施在学院公开,接受监督。根据省委、省委教育工委的统一部署,学院党的群众路线教育实践活动整改任务通过信息公开网公开; 2014年12月,院党委和相关职能处室深入系部调研,及时回应和解决师生反映的突出问题、主动关心和解决师生的切实利益;为了巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,履行高校服务社会职能,加强党员教育,增强党性观念,发挥党支部战斗堡垒作用,学院于2014年12月8日召开了在职党员到社区报到服务群众工作动员会,并制定了《中共永利集团304am官方入口委员会关于在职党员到社区报到为群众服务工作的实施方案》。2015年5月20日起学院组织开展了“三严三实”专题教育活动,并制定了《中共永利集团304am官方入口开展“三严三实”专题教育活动的实施方案》,相关活动和文件通过相应渠道和方式加以公开。
第二,公开学院总体发展思路、事业发展规划完成情况。2015年初,学院党委和行政及时印发了年度工作要点,明确了全面完成学院“十二五”目标任务,科学谋划“十三五”,全面抓好示范院校验收和个性化评估工作,积极争取地方技能型高水平大学立项建设,全面做好校园整体规划,抓实新校区二期建设这项重点民生工程这三件重大工作。学院召开科学谋划十三五、创建地方技能型高水平大学论坛,广泛征求意见;学院认真广泛地听取了教职工、专家对校园整体规划意见和建议;示范院校验收和个性化评估工作报告经过多轮多层次讨论,集中了教职员工的智慧;2014年下半年,学院制定了《永利集团304am官方入口章程(草案)》,征求了院领导、专家、教代会执委会、教师代表、学生代表意见后,形成初稿,提交给教代会代表讨论,最终报教育厅核准;2015年6月,学院召开三届一次教代会,审议了院长工作报告、工会工作报告、财务工作报告、提案工作报告。
第三,公开党建和思想政治教育。学院党校第十九期入党积极分子培训班培训学员707人;严格按照党章规定和入党程序,发展党员201人,其中教师10人,预备党员转正89人,对建党积极分子、拟发展对象、预备党员和转正等严格进行公示,接受群众监督,本着成熟一个发展一个的原则,确保发展的质量。
第四,公开干部选拔任用情况。根据《永利集团304am官方入口党员干部选拔任用实施办法》,全年选拔任用中层副职干部4人,候选人提名均由教代会、工代会代表民主推荐产生,干部队伍的生机和活力进一步增强。
第五,公开党委中心组学习和民主生活会情况。党委中心组的学习进一步完善了“五个一”,即每学期制定一个学习计划结合实际更紧密;每个月保证一次集中学习时间雷打不动;每次学习印发一份时政学习材料的内容更加及时和符合实际;领导班子成员每人做一次专题发言的效果明显;每人发放一本学习专用记录本使用率更高。党委中心组学习能做到“三个结合。即能结合及时传达、贯彻、落实上级有关文件精神学理论;结合学院中心工作用理论武装头脑;结合自身思想实际谈学习体会、做专题发言。
2015年1月27日下午,学院领导班子召开了2014年度专题民主生活会。学院党委高度重视,紧紧围绕“严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设”的活动主题,深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会特别是习近平总书记系列重要讲话精神,通过召开座谈会、实地考察、调研走访、谈心谈话等形式,共收集、梳理、查找各类意见和问题共4大类14条。根据征求和查找到的问题,院党委主要负责人主持起草了领导班子对照检查材料,党委领导班子成员认真撰写了个人对照检查材料,并在学院网站公示,为开好民主生活会奠定了坚实基础。
第六,公开领导干部党风廉政建设责任制情况。2015年5月27日下午,以省委教育工委委员、省教育厅副厅长解平为组长,省委教育纪工委副书记赵宏等同志为组员的省委教育工委考核组莅临我院,就我院党风廉政建设“两个责任”和惩防体系建设情况进行考核。2015年3月18日下午,学院在学术报告厅召开2014年度中层主要负责人述职述廉考核测评会,35名中层主要负责人,分别就2014年度履职和廉政情况进行了述职,总结了过去一年取得的成绩,分析查找了工作中存在的不足,明确了今后的努力方向。
第七,党员和群众关注的、经党委研究决定可以公开的其它事项。凡是经过会议讨论通过的制度均在信息公开网规章制度栏公开;2015年5月,公务用车改革和使用情况在学院网站公告栏公开等。
3.政务公开的内容。
第一,公开招生信息。坚持招生工作阳光工程,严格执行“六公开、六不准”的“阳光招生”政策,学院公开了招生章程,按照政策公开、资格公开、计划公开、信息公开、申诉渠道公开、违规处理公开的原则,2015年共录取专科生4092人,其中,自主招生951名。
第二,公开评奖评优信息。学院评选出2014年度学院红旗党组织2个、先进基层党组织8个;根据学院《关于评选表彰学院“先进基层党组织(红旗党组织)、优秀共产党员和优秀党务工作者”的通知》文件精神,6月中下旬,各党总支采取自下而上、上下结合的方式,评选出了优秀共产党员33名、优秀党务工作者14名;按照优中选优的原则,在全院在校生中评选出国家奖学金8名,国家励志奖学金303名,国家助学金获得者2405名,评选过程接受广大师生的监督,结果全部进行公示,保证评选的公正性。
第三,公开就业信息。2015年11月22日,学院举办了供需见面会,提前发布了400余家用人单位招聘信息,本次招聘会提供了8000余个就业岗位,现场达成就业意向1218人。加强大学生就业创业教育,举办校友创业报告会和专题讲座帮助大学生更新观念,树立积极健康的就业理念。截止2015年8月31日,就业率超过96%,就业质量继续提升。
第四,公开人事信息。按照程序公开和条件公开的原则,将相关人事信息在校园网站公开,制定考核办法,纪委全程监督, 2015年度新进人员3人,劳务派遣人员8人,所有过程均在阳光下操作。学院为做好职称评审推荐工作,根据教育厅教高密[2009]2号文件精神,事前将推荐的办法公开,推荐过程纪委全程监督,事后将结果公示,2014-2015年学院共推荐8人申报教学、实验各类专业技术职务,其中申报教授3人,申报副教授5人。
第五,公开学院财务状况。学院年度财务预、决算与债权债务,重大项目和专项经费使用、管理情况与效益分析主要通过每年的教代会、工代会向全体代表汇报。深入落实教育收费公示制度,通过收费公示栏、公示牌等多种形式向社会公示收费的项目和标准、收费依据、收费范围、价格举报电话等。开展“小金库”专项治理回头看工作,全面推开公务卡制度,加强财务监督机制。开展图书、车辆、房产等资产清理复查工作,加强国有资产管理。
第六,公开招投标信息。严格按照国家招投标法律法规和学院《采购与招标管理办法》的要求,坚持公开、公平、公正的招投标原则,通过网络公告、橱窗公示等方式对招标公告、中标公示等予以公开,自觉接受监督。
(二)主动公开方式及数量
2014-2015学年度,学院主动公开信息共3000余条,其中通过网络公开的信息数达2000余条。 通过信息化平台发布的信息:学院门户网站发布新闻860余条,通知公告230余条,教学、科研、学生管理、招生就业等部门网站发布信息600余条;通过电子政务平台发布规章制度、党委与行政文件、公示、通知等各类信息247条。 校园广播开播224期,宣传栏年更新4次,学院职能部门和系部公示85次。
学院党委中心组扩大会议召开10次,学习内容丰富,传递的信息量大,既有国家层面的政策法规、职教动态和政治经济形势信息,也有省内关于职教发展最新动态;既对学院前一阶段工作总结回顾,又通过会议布置下一阶段重点工作,抓好落实。
2014—2015学年度我院共接待德国、韩国等国际合作与交流5批次,省内外高校考察、交流等20余次;承办教育部2014年全国(华中片区)高职院校人才培养工作状态数据采集与管理平台培训会,接待参训人员400余人;承办了2015年安徽省职业院校技能大赛汽车营销、导游(中英文)、烹饪、宴会设计5项赛事;组织召开2014中高职接续联盟年会;接待了2014长三角地区中职名校长高级研修班16名成员来院考察交流;召开了学院三届一次教代会工代会,并完成教代会执委、工会委员会换届工作;学院通过省级示范院校验收和个性化评估,获得优秀等次。
另外,学院开通了身份认证平台(内含工资查询)、教学管理系统、学生迎新系统、离校系统、成绩查询、学籍管理系统,广大师生一人一号,自行登录查询个人信息和共享资源信息。学院教师、教学、辅导员群等对信息公开发挥了重要作用,每个班级都建有QQ群,信息的及时性、全覆盖得以很好体现。
三、依申请公开和不予公开情况
学院明确了依申请公开的受理机构和程序。2014—2015学年,我院未收到相关信息公开申请,没有办理信息公开的收费和减免情况。
四、对信息公开的评议情况
广大师生员工对学院信息公开关注程度较高,对信息公开工作给予了大力支持和充分肯定。广大师生员工和社会公众对学校信息公开的形式、内容、范围等均能认同,基本满足了他们的信息需求,评议良好。在本报告年度,学院没有收到相关投诉与举报材料。
五、信息公开工作存在的问题和改进措施
我院的信息公开工作实施过程中的不足和问题主要表现在:部分职能部门信息公开意识不强,主动性不够;信息公开工作时效性不强,监督检查的力度有待加强;信息公开的内容、形式多元化仍需加强。
1、强化信息公开意识。
加强信息工作意义的宣传,提高教职员工对信息公开工作的重要性的认识,统一思想,凝聚力量,不断推进全院信息公开各项工作的深入、持久、有效开展,切实服务广大师生群众和社会关注,预防不正之风,阳光、透明办事,真正实现广大教职工的民主参与、民主管理、民主监督权利。
2、加强信息工作的监督检查力度
对于完成的工作,没有及时对工作进行总结、整理、存档和信息宣传发布,要求立即整改,及时在部门网站、学院网站主页发布,并推荐到信息公开网页相关栏目。信息公开工作与部门年度考核挂钩,对于信息工作不作为的个人也要与其绩效挂钩。信息公开领导小组、纪检监察部门定期反馈信息,强化责任意识和担当意识,使信息公开工作稳步推进。
3、规范信息公开内容,多渠道、多形式公开各类信息
按照教育部《清单》要求,不断修订本院《信息公开目录》,推进信息公开工作由结果公开向过程公开转变,多渠道、多形式公开各类信息,力求信息公开全覆盖,实现办事程序和重要事项的过程公开,不断提高学院信息公开的整体工作水平。